Stały porządek obrad
68. posiedzenie Sejmu zaplanowano na 5 i 6 listopada 2026 r.; obrady zaczynają się 5 listopada o godz. 9:00. Kolejność rozpatrywania punktów ustala marszałek Sejmu w konsultacji z Konwentem Seniorów bezpośrednio przed posiedzeniem.[1]
Sejm ma rozpatrzyć sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o poselskim projekcie zmiany ustawy o znakach Sił Zbrojnych (druki nr 2884 i 3130). Projekt ma pozwolić na posiadanie sztandaru jednostkom wojskowym, które są dopiero w trakcie formowania i nabywania zdolności bojowych.[1,7]
W porządku jest też poselski projekt zmiany ustawy o pomocy społecznej (druki nr 2415 i 3195). W tekście przyjętym przez komisję dodano przepis: „Małoletni zstępni nie są obowiązani do wnoszenia opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej”. Zmiana ma wejść w życie po upływie 3 miesięcy od ogłoszenia.[1,2]
Posłowie zajmą się również projektem zmiany Prawa ochrony środowiska (druki nr 3038 i 3240). Ma on pozwolić organom ochrony środowiska uwzględniać szczególny charakter ważnych obiektów sportowych przy określaniu dopuszczalnych poziomów hałasu.[1,8]
Na porządku jest także pierwsze czytanie poselskiego projektu zmian w Kodeksie wyborczym (druk nr 2705), złożonego 27 maja 2026 r.; uzasadnia go poseł Mariusz Witczak. Projekt dotyczy zasad zgłaszania kandydatów do terytorialnych i obwodowych komisji wyborczych oraz dostosowania kodeksu do aktualnego podziału administracyjnego kraju.[1,9]
Czym porządek może zostać uzupełniony
Porządek dzienny może zostać uzupełniony m.in. o rządowe projekty: ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2027, zmian w ustawie o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu i nowelizacji Karty Nauczyciela, a także o poselski projekt ustawy o utworzeniu Akademii Włocławskiej.[1]
Na liście możliwych punktów jest również poselski projekt zmian w ustawach o ABW, CBA, SKW i innych służbach. Rozszerza on zadania tych służb o ochronę ich szefów i wyłącza budowy na terenach zamkniętych, wyznaczonych decyzjami szefów służb, z obowiązku publikowania informacji o inwestycjach w Biuletynie Informacji Publicznej.[1,10]
Sejm może też zająć się poselskim projektem ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, która ma dawać jej posiadaczom uprawnienia w dostępie do dóbr i usług oferowanych przez podmioty publiczne i niepubliczne, oraz ustanowić Dzień Rodziny Mundurowej.[1,11]
Ograniczenie prawa do azylu na granicy z Białorusią
Wśród możliwych punktów jest rozpatrzenie wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na przedłużenie czasowego ograniczenia prawa do złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Białorusią. Wniosek ma uzasadniać minister spraw wewnętrznych i administracji; w porządku dziennym nie ma jeszcze numeru druku.[1]
Ustawa z 21 lutego 2025 r. pozwala czasowo ograniczyć to prawo, gdy ma miejsce instrumentalizacja, a ograniczenie jest niezbędne do wyeliminowania zagrożenia. Wprowadza je Rada Ministrów w rozporządzeniu, na wniosek ministra spraw wewnętrznych, na najwyżej 60 dni. Przedłużenie — również o najwyżej 60 dni — wymaga zgody Sejmu.[3]
Nawet na odcinku granicy objętym ograniczeniem Straż Graniczna przyjmuje wnioski m.in. od małoletnich bez opieki, kobiet ciężarnych oraz osób, które mogą wymagać szczególnego traktowania ze względu na wiek lub stan zdrowia.[3]
Poprawki Senatu do ustaw z października
Porządek przewiduje też rozpatrzenie ewentualnych uchwał Senatu. Według kart procesów legislacyjnych Senat zajął 27 października 2026 r. stanowiska z poprawkami m.in. do ustawy o PIT (druk nr 3270), ustawy o zdrowiu publicznym (druk nr 3273), ustawy o wsparciu sektorów energochłonnych (druk nr 3274) i ustawy o Straży Granicznej (druk nr 3275).[1,4,12,13,14]
Ustawy o VAT i o podatku akcyzowym, choć wymienione w porządku wśród ewentualnych uchwał Senatu, przekazano prezydentowi do podpisu już 28 października 2026 r.[1,5,6]
Poprawkę Senatu uważa się za przyjętą, jeżeli Sejm nie odrzuci jej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.[15]
Czego jeszcze nie wiadomo
Porządek dzienny może zostać uzupełniony, a kolejność punktów marszałek ustali bezpośrednio przed posiedzeniem. Wniosek Rady Ministrów w sprawie granicy z Białorusią nie ma w porządku numeru druku.[1]